- La organización Propuesta Cívica considera que la iniciativa define el delito de manera amplia y ambigua, y podría comprometer la libertad de expresión en el estado.
Ciudad de México, mayo de 2025.— Propuesta Cívica expresa su grave preocupación por la iniciativa presentada ante el Congreso del Estado de Michoacán por el gobernador Alfredo Ramírez Bedolla, la cual pretende reformar el Código Penal local para tipificar el delito de apología del delito.
De aprobarse en los términos propuestos, la reforma habilitaría interpretaciones discrecionales que podrían criminalizar el trabajo periodístico y limitar el debate público sobre temas de seguridad.
La redacción propuesta introduce verbos indeterminados como “expresar”, “promocionar” y “exponer” sin definir su alcance, al tiempo que sanciona la “alusión” a grupos delictivos mediante mantas, imágenes, calcomanías, volantes o cualquier otro soporte. Resulta especialmente preocupante que esta redacción penalice el uso o la mera mención de dichos materiales. Sancionar referencias gráficas o textuales a organizaciones criminales afectaría gravemente la cobertura de la nota roja y otros géneros informativos que abordan violencia y crimen organizado.
Propuesta Cívica considera que dichas descripciones son incompatibles con los principios de legalidad, certeza y previsibilidad exigidos por el artículo 6º constitucional, la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los estándares interamericanos sobre libertad de expresión, que advierten que los tipos penales vagos generan efectos inhibidores y autocensura.
“En un contexto donde la nota roja constituye un género informativo indispensable, penalizar la mera referencia a actores criminales o a hechos de violencia impediría a la sociedad acceder a información de evidente interés público y colocaría a periodistas y medios en riesgo de persecución penal”, afirmó Sara Mendiola, directora ejecutiva de Propuesta Cívica.
“Ello resulta especialmente alarmante en Michoacán, estado que ya enfrenta altos índices de violencia contra la prensa”, agregó Sara Mendiola.
Propuesta Cívica recuerda que la apología del delito puede constituir un límite legítimo de la libertad de expresión únicamente cuando se formula con la claridad y la delimitación estricta que exige el principio de legalidad. Cualquier ambigüedad que permita la criminalización de contenidos periodísticos vulnera la democracia y favorece la impunidad.
La organización hace un llamado al Congreso de Michoacán, a rechazar o, en su caso, revisar exhaustivamente la iniciativa para garantizar que cualquier regulación penal cumpla con los estándares nacionales e internacionales en materia de libertad de expresión.
Al gobernador del estado, a promover mecanismos alternativos de carácter administrativo que permitan prevenir e investigar expresiones verdaderamente ilícitas sin restringir de forma desproporcionada la libertad de prensa.
Información adicional:
El pasado 14 de mayo, el gobernador de Michoacán, Alfredo Ramírez Bedolla, presentó al Congreso del Estado una iniciativa que reforma el Código Penal local para tipificar la apología del delito. El proyecto incorpora tres disposiciones: fracción IX del artículo 24, artículo 163 quinquies y un nuevo Capítulo VII al Título Cuarto del Libro Segundo. Según la exposición de motivos, estas adiciones pretenden reforzar las obligaciones del Estado en materia de seguridad, protección y prevención de la violencia, así como regular la manera en que los medios de comunicación influyen en la percepción social de dicha violencia.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos han reiterado que tipos penales vagos o ambiguos generan un efecto inhibidor sobre la libertad de prensa. En consecuencia, los Estados deben ajustar su legislación a parámetros de legalidad estricta que garanticen certeza jurídica y eviten la criminalización indebida de la labor periodística.
